信息化建设的成功率一直是IT业界的一个沉重的话题：据Standish Group 对IT类项目实施结果的统计数据显示，只有16.2%的项目实现其最初的目标，其余的失败或者需要补救；而在我国，信息化建设成功率更低，以至于有“ERP实施成功率等于零”的说话。

信息系统正日益成为企业竞争力的一个重要组成部分，无论如何信息化建设成功率如何，企业的信息化建设的步伐并没有停止，同时，对于如何建设成功的企业信息化的探索也一直在进行，人所共知的“信息化建设是一把手工程”这个结论，就是从很多信息化建设失败中总结出来的。这个信息化建设的规律，超越了技术和应用系统层面，指出了影响信息化建设的成功的关键因素在于管理层面。然而，信息化成为一把手工程只是信息化建设成功的一个前提条件，要建设成功的信息化，还需要关注大量的信息化管理层面的问题。究竟企业的信息化应该如何管理呢？这正是IT治理要解答的问题。

IT治理是关系和流程的一种结构，用来指导和控制企业，并通过价值增加，同时平衡IT及其流程的风险和回报，最终目的是达到企业目标。IT治理的目标是帮助管理层建立以组织战略为导向，以外界环境为依据，以业务与IT整合为中心的观念，正确定位IT部门在整个组织中的作用，最终能够针对不同业务发展要求，整合信息资源，制定并执行推动组织发展的IT战略，简而言之：IT治理从管理层面探讨如何确保IT系统支持业务，发挥IT投资的价值。

企业的信息化建设，一般需要经过三个阶段：

第一阶段：以硬件投入为主的阶段，表现在企业在信息化建设中主要以购买硬件为主，较少投入资源建设应用系统，信息化建设对企业产生的价值有限，处于这个阶段的企业对信息化建设的规律认识不深，不能真正理解信息化建设的目的，或者仅仅把信息化当成是形象工程看待，目前大多数企业已经跨越了这个阶段。

第二阶段：以应用系统建设为主的阶段；经过一段时间的信息化建设，大多数企业认识到信息化为企业带来价值的主要在于应用系统，并把主要的资源投入到应用系统建设以及相关的服务上，企业逐渐接受外部咨询服务，引入外部力量帮助进行信息化建设，这一阶段的信息化建设关注信息系统对业务的支持，并为企业带来了竞争优势，但是缺乏系统的规划，由于建设规模和范围的扩大，系统的涉及组织人员更多，管理层面上的因素成为制约信息化建设的主要阻力。目前大多数企业的信息化建设处于这个阶段。

第三阶段：重视IT治理的全面建设阶段：在基础设施和应用系统建设基础上，全面关注信息化建设，更多关注信息化对企业发展的战略支持，把IT作为企业核心竞争力的一个重要组成部分，关注企业信息化建设的组织、流程和人力资源等，把信息化建设运维作为企业内部一个重要职能看待，而不仅仅是一个项目或者一个阶段的事情，目前只有少部分企业的信息化建设处于这个阶段。  

重视IT治理是企业信息化建设发展到一定阶段的必然结果，同时也是确保企业信息化建设持续成功的保障。IT治理关注两个层面的问题：一、企业对IT的认识与定位：在信息化建设中，IT与业务的关系究竟如何，各级组织机构在信息化建设中的职责，IT如何支持企业的发展战略，企业的IT建设应该坚持哪些根本原则，把IT部门作为一个成本中心还是利润中心等，这是对IT建设的战略性思考。二、企业信息化建设中的管理问题：如何建设一支有战斗力的IT人员队伍，企业的信息化组织部门应该如何设立，是否需要设立CIO，如何进行IT建设的项目管理，IT建设与运行维护业务的执行流程应该如何设立与优化，如何对IT部门进行绩效考核等，这是在企业IT战略指引下，如何更好地进行信息化建设的问题。

IT治理不是空洞的，而是实实在在的管理层面内容；IT治理对于中国企业，不是是否适合的问题，而是一个从无意识到有意识、从不重视到重视的过程。企业通过长期的信息化建设，也会获得一些信息化建设管理层面的规律和经验，但是这些经验零散且往往以失败为代价。IT治理，通过系统化、体系化地对企业信息化建设的规律进行总结，帮助企业建设成功的信息化。

从近两年的IT咨询的内容看，IT治理正在成为各个咨询公司对企业提供IT咨询服务中不可或缺的一部分，显示企业已经非常认同IT治理所倡导的内容，非常重视IT治理。为此，我们专门推出IT治理专刊，介绍IT治理相关知识。由于IT治理涉及的内容非常广泛，本期我们主要介绍IT治理中信息化的组织和人员发展方面的内容，并在今后就IT治理相关的内容做专题介绍。