治理机制

治理机制指的是那些用来实施特定治理模式的手段，它包括：组织结构、程序、委员会和政策。治理机制可能针对某个特定的领域，但也可能同时包括几个领域。图2描述了最常用的治理机制以及他们的代表性目标。图中还包含了当机制得到高效实施时的所需行为的例子，以及没有很好实施时不合适的行为的例子。

从统计的角度看，那些财务表现优良的公司，往往将其注意力放在一套使公司达到特定绩效指标的特定机制上。例如，在ROA上表现优良的公司都大量的使用IT 委员会、资本投资流程、服务级别协议，产品回收和流程团队。所有这些机制都用来最大化公司资产的重用、标准化、清晰的协议和财务准则所创造的价值。据一家服务公司的IT规划副总裁所说，“当我们建造基础设施时，我们在脑子里已经有了一个清晰的目标。我们对公司未来三年的发展会有一个愿景，我们每年会收回基础设施投资的1/3。”

这个公司运用混合机制来鼓励所需的行为：IT协会、架构委员会和投资流程。IT协会为公司和技术角色制定一个三年期的业务愿景。IT 协会的成员和架构委员会确定策略技术并指定与此相关的IT架构。此外，他们通过资本投资流程和三年期的业务愿景，他们每年能够三次制定I T基础设施投资决策。投资流程包括一个步骤，在这里架构委员会评价各个投资提议。在这个公司里，他们用三种IT治理机制混合的方法，实施其所需的“业务驱动性IT决策”行为。

表现优良的公司与众不同之处

表现优良的公司一般不会遵循典型的治理模式。相反，在财务表现上领先的公司都有一套具体的治理模式，它鼓励其独一无二的所需行为组合。代表公司的差异通常并不是很大，它们在至少一个IT决策领域里至关重要。我们使用IT治理的一系列财务指标来分析它们三年以上的平均绩效。在这一部分所描述的所有关系都有重要的意义，因此绝对不是一个偶然现象。

在资本市场上增长较快的公司，一般都有非常分散化的IT治理结构，他们具有联合投资模式、联合的结构模式和无政府模式（也就是说，由各个业务流程所有者决定）。这种治理模式导致了各个业务单元的管理者拥有最大化的自治权，并鼓励企业家精神，很少考虑标准化。许多公司在进行IT治理时，都会有一个权衡过程——平衡业务流程所有者对本地顾客的反应速度，并在公司范围内分享和标准化其对IT资产的利用。在高度资本化的公司里，这种平衡用以满足顾客需求，并随着市场资本化的成长而产生较高的收入增长率。市场资本增长率高的公司，更喜欢使用执行委员会和架构委员会机制进行治理。

以ROA改进绩效指标的这些领先公司，在基础设施和机构决策方面不同于代表公司，他们用一种集中式业务主宰者（而不是IT主宰者）的方式进行决策，以鼓励资产的共享、重用和利用。一个公司要想收回其IT投资，首先需要一个使公司未来的关键IT资产得到增长的治理流程。然后，再把治理流程进行有效的协调，以鼓励这些资产的开发、利用和投资，并遏制那些非关键资产的重用和投资。在非关键资产上的投资，不仅会减少从关键资产中获得的回报，而且会转移管理者的注意力。这些公司更加依赖It委员会、资本投资、服务级别协议、退货和流程团队。这类公司的一个CIO解释道，“CFO相信：IT对公司具有战略意义。他意识到需要一个可靠的、可扩展的基础设施以支持和改进业务应用系统。我们的CFO注意到了公司运作上的无效率，并将技术作为一种降低成本的方式。”

那些在利润率和生产率上表现良好的公司，通常在进行IT准则决策上采取业务主宰的方式（而不是IT主宰）。

在确定IT治理方式上IT的重要角色

在如何看待IT的作用方面，我们调研的公司看法各异。在一些公司，他们认为IT的作用是降低成本和重复。在另外一些公司，IT的主要作用则是驱动未来的业务策略。这两种类型的公司在将其资源投入到IT的比例上、在高级管理层将多少注意力放到IT上、在期望从IT中获得的绩效利益类型上，都各不相同。

我们建议，对IT作用的认识有如此大差异的公司需要采用不同的治理方法。我们所做的统计分析也表明：那些将IT角色视为公司策略的公司，并不会在三个领域内都遵循一般的治理模式。由业务主宰者、IT基础设施制定关于IT准则方面的决策，而模式决策则由联合结构制定。这种模式反映了IT的战略性作用，并被设计得用来满足业务和IT之间的共享决策需要。联合决策结构往往比主宰式结构在决策制定上要花费更长的时间，但是，如果实施良好，它也会推动业务和IT之间的交互，这也导致了对IT的高效的策略上的应用。另外，联合结构也被高层管理者通过对技术的策略应用来鼓励大宗买卖。

那些将IT视作成本节约方式的公司，在两个领域和代表的公司有着区别。一个业务主宰的公司依靠IT准则进行决策，而一个IT主宰的公司则进行IT投资决策。这种模式被设计用于那些关注成本的公司，在这些公司，IT不具有战略性意义，而且通常将利润分配给公司的中心机构，然后对IT进行集中管理。那些既不将IT视为公司的战略性角色，也不将其视为成本节约方式的公司，通常具有更加复杂的能够反映IT应用的治理模式。

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