石化行业政策导向

（一）石化行业“十五规划”及“十五期间”高技术产业重点

新出台的石油工业十五规划，为我国石油工业指明了方向：立足国内、开拓国际，加强勘探、合理开发，厉行节约、建立储备。十五规划的实施将对我国包括上市公司在内的相关企业产生深远影响。“十五”期间，石油工业发展重点：一是加强国内石油勘探，增加后备储量，实现东部稳产、西部和海域有较大发展的目标；二是加快天然气基础设施建设，改善能源结构；三是坚持利用国内外两种资源的战略方针，积极拓展海外油气勘探开发业务；四是加快建设国家战略储备库，保障国家石油供给安全。

全国企业技术创新工作会议上，国家经贸委提出了《关于推进高技术产业化工作的意见》，生物化工、化工新材料、先进化工能源成为石化行业“十五”期间高技术产业的重点。

据了解，此次会上，国家经贸委提出“十五”期间中国推进高新技术产业化的重点领域有：电子信息、先进制造、生物工程、新材料、先进能源、环保、海洋和航空航天等领域。涉及到石化行业的重点领域及内容是：生物化工、化工新材料、先进化工能源等。

化工新材料领域是通过自主开发和在对引进技术进行消化吸收的基础上，逐步建立起具有较高附加值和竞争力，并与国际标准接轨的材料系列，主要有下列合成材料和石油化工产品的成套生产技术：气相法聚乙烯、大型聚酯、溶聚丁苯橡胶、SBS、纳米聚丙烯、纳米聚酯、纳米尼龙、多种纳米功能纤维、纳米橡胶、乙烯成套、芳烃、大型PTA、丙烯腈、己内酰胺、乙苯、苯乙烯、乙二醇、环氧乙烷、天然气化工等。新催化、新分离、聚合物改性、精细加工技术也纳入化工新材料产业化重点。

先进化工能源领域是立足现有基础，实行研究开发与产业化、引进技术的消化吸收与自主创新相结合，加快用高新技术改造传统能源工业，促进能源产业结构升级换代。主要有下列技术：复杂油气藏、隐藏油气藏、深层油气藏、海上油气的勘探开发、清洁燃料生产、加氢（含加氢裂化、加氢精制和加氢处理）、水煤浆制备、煤液化等。

（二）今年石化工业行业调控目标及主要工作

国家经贸委在《2002年总量调控、结构调整工作指导意见》的通知中提出了今年石化工业行业调控目标及主要工作。

调控目标：工业增加值增长10%；原油产量1.66亿吨，天然气产量310亿立方米，原油加工量2.02亿吨。化肥生产总量3350万吨（折纯），其中氮肥2450万吨，磷肥780万吨，钾肥120万吨。

主要工作：

1.巩固关停小厂的成果，加大淘汰落后力度。继续巩固清理整顿小炼油厂成果，整顿原油开采生产秩序，坚决取缔土法炼油场点，加大炼油工业布局调整，淘汰一批落后、闲置的炼油装置。

2.加快结构调整步伐，促进企业优化重组和资源优化配置。加快实施“走出去”战略，提高海外投资油田分成的原油、天然气产量；加大国内勘探投入，努力提高探明储量；研究推进地方石油企业兼并重组，优化原油配置；加快炼油工艺技术和装置改造，提高加工高含硫原油能力，提高成品油产品质量，提高差别化纤维、合成树脂专用料的生产比例；增加高浓度磷肥和复合肥产量，调整农药品种生产比例，压缩高毒、高残留农药产量；增加轮胎品种和规格，压缩斜交轮胎生产能力与产量。

3.加强总量调控，保持供需平衡。继续实行原油、成品油总量调控，搞好原油统一配置，对原油、成品油制定年度运行方案，季度进行调控，月度进行分析。做好进口化肥的初步分配方案，进口化肥优先满足生产磷复肥和硫酸钾企业需求。控制纯碱、烧碱总量，扩大两碱出口，保持国内市场稳定。规范农药生产秩序，调整农药产品和企业结构。

（三）石化行业标准公告

国家经贸委发布公告公布了19项石化行业标准。其中强制性标准10项，推荐性标准9项。这些标准将于今年5月1日起实施。

10项强制性标准是：石油化工防火堤设计规范；石油化工管道设计器材选用通则；石油化工仪表及管道隔离和吹洗设计规范；石油化工仪表及管道伴热和隔热设计规范；石油化工仪表供气设计规范；石油化工剧毒，可燃介质管道工程施工及验收规范；石油化工工程建设交工技术文件规定；石油化工设备安装工程质量检验评定标准；石油化工筑炉工程施工及验收规范和石油化工企业燃料气系统和可燃性气体排放系统设计规范。9项推荐性标准是：石油化工设计能量消耗计算方法、石油化工钢储罐地基充水预压监测规程、石油化工给水排水工艺流程设计图例、石油化工钢制管道工程施工工艺标准、催化裂化装置轴流压缩机－烟气轮机机组施工技术规程、石油化工立式圆筒形钢制储罐施工工艺标准、石油化工管式炉铬钼钢焊接回弯头技术规范、炼油厂添加剂设施设计规范、加工高硫原油重点装置主要设备设计选材导则。

据了解，这是国家经贸委去年以来发布的第四批石油和化工行业标准，使行业新标准达到134项。