2001年有色金属行业存在的问题

(1)、矿产资源紧缺,形势严峻

有色金属原料对进口依赖程度大,我国有色金属产量在世界上位居第二,排在美国之后,但资源结构不合理。目前,国内冶炼原料的自给率不断降低,骨干矿山的基础作用正在消失。多年来有色金属上下游生产能力之间的“倒宝塔”现象不但没有解决,反而加剧。由于建设国内氧化铝和铜精矿项目资源条件不理想、投资大、工期长、效益低,自给率难以在短期内大幅提高。另外,有色金属总公司管辖的60多家矿山半数以上已经进入末期开采阶段,可以利用的矿量很有限,而等待开发的新矿大多地处边缘,开发难度大、工艺复杂、品位低,以及各地疯狂的民采使矿资源遭受破坏。铅、锌、钨、锡、锑、稀土矿资源比较丰富,但富矿多数已开发利用。由于长期以来普遍存在的滥采乱挖,采富弃贫,使资源损失严重,资源优势逐步减弱,已面临无好矿可建的局面,铅精矿已大量进口,2000年进口量达31万吨。

此外，我国铜矿品位低、大型铜矿少,可供利用的资源严重不足,难以满足铜工业发展需要。

铝土矿储量虽然丰富,但大多属于高铝、高硅、低铁的一水硬铝石,矿石的溶出性差,且铝硅比偏低,与国外高铝硅比、易溶出的三水铝石相比,在氧化铝回收率、碱耗和综合能耗方面有较大差距。

由于过度开采及找矿、勘探的滞后，加上一大批的资源枯竭矿山的关闭，我国有色金属矿山资源短缺现象将日益严重。

按目前的开采水平，我国有色金属各品种已探明的可采储量大多数只够开采20多年，十种常用有色金属县属以上矿山722座，生产能力13993万吨矿石。随着矿山资源的逐步枯竭，2000年有38座资源枯竭的矿山被列入国家计划，现已终结。2001年度有色金属矿山企业被列入关闭破产建议项目名单的有43座。到2010年我国将关闭335座矿山，产能消失4955万吨，占总产能的35%，届时铜、镍、钴矿产品的供求矛盾将更加突出，铝土矿、铅、锌、钨、锡、锑等一大批矿种也将出现严重短缺。

资源的无序开采和乱挖滥采造成宝贵资源的严重破坏，乱挖滥采使一个设计开采30年以上的矿山，仅几年的时间，就损失400多万吨品位很高、多金属共生的资源，使这一矿山只剩下3年寿命。

(2)、产品结构不合理

到2000年底,10种有色金属矿山原料年生产能力550万吨,而冶炼能力达900万吨,矿山建设严重滞后于冶炼,40%以上的铜精矿、30%左右的氧化铝需进口。初级加工能力过剩,目前铜铝加工能力的利用率不足50%。高新技术产品、高精度产品满足不了国民经济各行业发展的需求,如高精度铝板带、高档铝箔、电解铜箔、引线框架材料、电站用超长铜冷凝管、高纯金属材料、大直径单晶硅、航空航天材料、电池用无汞锌粉等主要依靠进口解决,按价值量计算占有色金属进口总额的45%。

(3)、生产集中度低

全国共有电解铝厂116家，平均规模2.4万吨／年，大于10万吨／年的企业８家，占总能力的39%。50家铜冶炼厂，平均规模仅2万吨／年，大于10万吨／年的企业４家，占总能力的34%。770多家铅锌冶炼厂，平均规模0.3万吨／年，规模在５万吨以上的铅锌厂11家，占总能力的50%；2500多家铜铝加工企业，年销售收入超过10亿元的企业仅有两家。发达国家铜熔炼和电解铝厂的规模一般都在20万吨以上，铅锌冶炼厂规模一般在10万吨以上。

(4)、装备落后,环境污染严重

按生产能力计算，目前技术装备达到国际先进水平的不足20%。大多数中小企业技术装备落后，众多小冶炼企业仍采用土法工艺，浪费资源,污染严重。国家限期淘汰的6万安培以下及环保不能达标的自焙阳极电解槽，2000年仍有１万余台,约占电解铝生产能力的50%；中小炼铜厂仍沿用落后的反射炉、鼓风炉工艺，ＳＯ２利用率只有65%；中小铅冶炼企业，普遍采用烧结锅炼铅工艺，烟气浓度低，无法利用，每年排入大气中的硫达25万吨；铜、铝加工“二人转”等落后轧机设备仍占相当比重。

(5)、部分产品市场秩序混乱

受经济利益驱动,部分有色金属产品生产、流通秩序混乱。甘肃、陕西、广西、湖南、江西等地区有色金属矿产资源无证开采屡禁不止,浪费严重;稀土、锡、锑、钨、镁等初级产品大量出口、无序竞争,给国家造成极大经济损失。

(6)、新建项目债务重、经济效益不好。

自“七五”以来,有色金属工业在铜金属方面,先后建设了德兴铜矿三期、武山铜矿、安庆铜矿等;在铝金属方面,先后建设了山西铝厂、平果铝厂一期等一批大型项目,为有色金属工业的进一步发展打下了基础。但这些项目绝大部分是靠贷款建设起来的,非债务性资金占的比例很小,项目资本结构不合理,加上相当一部分是矿山项目,投资大、达产难、效益低。项目建成后,大部分出现亏损,无力还贷,债务负担越来越重,有的项目如中州铝厂等的资产负债率已超过了100%。

(7)、产品成本过高,在国际市场中缺乏竞争力

国际有色金属价格持续低迷,使国内有色企业因生产成本过高而面临的压力也愈来愈大。

(8)、多头出口,压价倾销,导致资源开发过度和资源浪费

这一点在我国占资源优势的一些有色金属品种上,如钨、镁、锑、稀土中表现得十分严重。我国是世界上钨资源最丰富的国家,也是目前世界上最大的钨生产国和出口国。80年代初期,为了急于摆脱经济困境,曾提出过“大矿大开,小矿小开,有水快流,国家集体个人一起上”的做法,尔后滥采乱挖现象十分严重,钨精矿的产量急剧增加,钨精矿就源源不断地涌向国内外市场,从而使钨精矿价格长期处于低价位上,造成了严重的资源浪费和经济损失。

在我国有色金属冶炼产品产量持续高速增长的同时,有色金属加工材的发展却相对落后。我国有色金属加工产品的能力虽然很大,但市场急需的一些产品却生产不多,甚至有的完全不能生产,只能依赖进口。