外贸行业研究报告－－国营专业外贸公司

（一）国营专业外贸公司的现状

国有专业外贸公司在中国外贸出口格局中曾有一统天下的地位。但随着外贸体制的改革，其内在的弊端逐渐显现，出口地位和水平受到严重影响。专业外贸公司目前的困境主要表现在：

出口比例逐渐下降

近几年来，随着外贸出口垄断地位的逐渐丧失，国有专业外贸公司的经营受到很大影响，外贸出口总额不断下降。据统计，1998年中国专业外贸公司占全国出口总额已不足30%，沿海发达省市专业外贸公司的出口比例下降更为明显。

出口产品水平低

国有专业外贸公司的出口产品结构，明显落后于中国整体的产业结构调整水平，比起大多数“三资”企业，国有外贸企业的出口产品仍然集中在某些中、低档次的劳动密集型产品和原材料初加工上。低层次的产品结构使外贸企业极容易受到市场变化的冲击，降低了企业的市场竞争力。

经营机制缺乏创新动力

不同于国有工业企业和商业企业的改革进程，目前国有专业外贸公司的改革进程明显滞后。这些外贸企业由于前几年垄断带来的高效益，改革动力缺乏，目前大多是纯国有企业，资本结构单一，经营机制不灵活。

４、资本结构不合理

由于近几年国有外贸企业内部经营机制转换落后，外部受出口退税、汇率等方面的困难，导致企业沉淀资本、效益低下资本明显增多，使缺乏弹性的资本结构处于明显的高风险状态。

5、人才流失严重，逐渐丧失竞争的基础

随着外贸经营权的开放，国有外贸企业市场压力加大，经济效益回落，大量人才也开始流失。同时，国有外贸企业的人才补给也不充分，越发加重了人才的短缺。

（二）国营专业外贸公司的改革

1、建立现代企业制度，加快企业内部机制改革

以公有制为主的现代企业制度是社会主义市场经济的基础，是一切国有企业改革的方向。只有建立现代企业制度，才能真正把国有外贸企业办成依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，才能从根本上改善国有外贸企业的经营机制，走上集约化的经营道路。

2、合理进行资产重组，化解企业债务负担

由于历史原因，造成国有外贸企业沉重的债务负担，已严重地阻碍了企业的正常发展，资产重组是企业化解债务的唯一出路。通过资产重组可以达到：第一，经营效益较好的企业，兼并吸纳一些有潜力，但一时经营有困难的企业，使他们起死回生，以达到新的资产效益平衡；第二，资产重组可调整国家的资本经营结构，合理地吸收非国有经济成分加入国有资产，使之多元化；第三，资产重组可盘活相当一部分不动产。

3、改变经营结构，农工贸结合，走实业化道路

寻找能控制的资源渠道，建立出口货源生产基地，走实业化道路能增强国有外贸企业竞争力，保障外贸公司有稳定的出口货源，还可按照国际市场的需求，创立自己的品牌，生产优势产品，加速出口商品结构升级换代。

4、创新经营战略，大力开拓新的出口市场，实现市场多元化

目前，国有外贸企业在海外开拓市场存在着过于集中的弊端。国有外贸企业应创新经营战略，实施市场多元化，在巩固和发展西方工业发达国家和港澳地区市场的同时，多方面的开拓新的出口市场。要重视和发展亚洲、非洲、拉丁美洲等第三世界国家的市场，还要积极拓展独联体、东欧国家的市场。

5、探索多元化投资机制，形成真正法人治理结构

多元投资的股份制企业有利于形成企业真正的法人治理结构，提高企业资产的运作效率。专业外贸公司的股份制改革可以从总公司和子公司两个层面进行。

6、实施兼并破产等方式，加大外贸系统总体资产调整力度

由于原有体制不适应市场经济发展的需要，近年来一些国有专业外贸公司经营亏损严重，资不抵债，内部人心涣散。对于这样一些国有专业外贸公司，应努力推行破产兼并等方式。

7、尽快组建企业集团

中国目前还没有形成能主导全国对外贸易特别是出口贸易发展格局和走势的实力型骨干企业集团，难以合理引导全国近17万家外贸经营单位的活动。因此，尽快组建和形成若干实力型骨干企业集团就成为国有外贸企业资产重组的重要任务。