目前在知识管理的组织运用上一种观点是以“信息为本”，强调将静态信息转化为知识并支撑团队的行为决策，这种知识管理更加偏重于对IT系统的应用；还有一 种是“以人为本”的观点，更强调鼓励和方便人们进行知识的创造、分享和应用，这种观点和学习型组织的概念联系较紧密；作为我所这样一个以科技政策和科技情 报研究为主要业务，以面向科技部和其他科技管理部门为主要客户的咨询机构，理应走在信息技术的前沿，以先进的技术手段和创新的理念来组织和管理知识，以提 高服务质量。同时，我所是一个知识型组织和学习型组织，以提供脑力劳动和智力产品为主业，这样的特点决定了我所的知识管理系统应该是兼顾技术和组织两方面 特性的。

    长期以来，我所各部门在类似于知识管理的信息系统的开发和运用方面进行了尝试，例如所里有统一的有电子ｏａ系统、信息分析研究中心目前建有“知识共享系 统”，这些系统能在一定范围内实现知识的共享和协同工作，但由于没有充分利用所里的其他资源，整个系统的建设也缺乏长远的考虑，离知识管理的层次还有一定 的距离。 字串7

    建立科学民主决策机制是我国新一届政府的一项重要工作。为此，科技管理工作迫切需要实现决策科学化、反应快速化和视域全球化，迫切需要建立一个强大的、能 够快速反应的决策支撑体系。但是，决策支撑体系的形成不是一蹴而就的，它需要经过长期的努力来培育。一个强大的快速反应的决策支撑体系必须具备两个最基本 的条件。首先，这个体系必须要拥有一批具有较高科学素养，深厚理论基础和丰富实践经验的各领域专家与学者，这个人才队伍是保证实现科学决策的关键要素。其 次，这个体系还必须掌握广泛而丰富的信息资源，这些资源通过系统整合形成一个智能化的信息系统，专家和学者依靠这些长期积累的信息资源，通过吸纳、融合、 选择、创新的过程，实现快速反应。我们认为，目前后一个方面的问题更为突出。

    我所业务的定位是为科技部或科技管理机构提供决策支持，很大程度上又是在战略层面上的决策支持，这决定了该系统应该具有宏观和整体的统计数据实时处理能 力，和一定程度上的智能化、自动化，能通过简单的决策模型来模拟国家宏观科技发展和政策影响，从而为重大战略决策提供重要的参考数据。

    系统要求具有知识共享的功能和智力协作的是基于他是一个知识管理系统而言，不简单是一个资料库，参与或使用该系统的人（包括专家、普通人员或研究人员）能 在系统中获取知识、积累知识和传递知识，这其中包括了对显性知识的处理（例如通过浏览、检索、主动或被动得获取等方式），更重要的是，通过与专家的互动、 论坛讨论、相关信息或专题的信息获取、对系统的聚类分析或相关分析等手段来获取对上述知识的提升，有可能取得隐性知识。

    本文所指的资料库系统是指在我所范围内的内部使用资料库，因此在建设上可以突破或回避一些关于版权的问题，而同时，由于我所多年的积累，已经具有了相当的 资源，例如，万方数据公司１０多类１００多个数据库，近千万的中国科技信息资源；国家工程图书馆（NSTL）提供了多种外刊和国外数据库作为补充，这两大 资源进行整合和利用，就形成了这样一个“静态知识库”。这里的“静态”是相对而言，指其更新速度有一定周期，同时收录的信息都来源于定期的出版物、系统对 收录的信息只进行简单的分类和标引处理；这样一个系统已经形成而不需要重新建设，针对我所人员的使用，最核心或最实用的就是建立一套能对上述内容进行统一 检索的工具，该检索系统能充分整合各方面的资源，利用各类结构的文档和数据库。 字串3

    其次是建立一个基于上述多种资源的知识挖掘和增值信息系统。对上述的静态数据库进行初步的统计分析和简单的挖掘，就能得到有价值的增值信息。例如：万方数 据公司近期开通的中文知识（链接）门户就是在其海量科学数据库基础上利用科学知识之间的引证关系开发的一个知识（链接）门户产品，从多维角度揭示了科学知 识之间的继承、发展、交叉和应用，同时提供多种文献计量统计指标，为科研评价提供了强有力的工具。同时，我所分析中心近期拟启动的科技竞争力指标体系建设 也可以在目前万方数据的企业数据库中统计或挖掘得到。

    同时，我们还应该自主建设一批独立的小型专题数据库系统。我所在长期的为科技部和科技管理部门进行决策支持服务的过程中积累了相当的资料，目前将这些资料 进行整理并进行数字化处理，就可以直接形成有价值的专题数据库资源。例如，我们可以做一个数据库来专门收集部长级别以上的领导讲话和发言（我们曾经在“中 长期规划资料库中”做过类似的收集，但由于后续经费和精力的限制，没有持续下去），可以为许多工作提供服务。

    区别于上述的“静态资料库系统”，以快速更新和提供动态实时信息为主要特征，以评论性信息和互动信息为主要内容构成的知识库建设更具有长远的意义，通常的 科技文献资源可以在一定程度上理解为静态的科技文献资源。而与此相对应的是以“动态”为特征的科技信息资源，但目前的建设还比较薄弱，例如分析中心多年来 一直做的一个项目就是每日跟踪全球科技动态信息，并形成专题报送情报。由于投入和管理的原因，上述的工作目前尚停留在人工采集的地步，我中心人员在此方面 的投入成本比较大。而这类信息对一个机构（例如科技部）而言，又具有重要功能。我中心前两年曾经谈过一个项目，是国家自然基金委想通过每日的信息采集来跟 踪全球媒体对该机构的评价。 字串2

如前所诉，只有一定的专家参与到知识管理系统的，才能实现知识管理的科学性和权威性，才有利于实现隐性知识的传播和继承，只有这样的一套系统才能实 现知识共享的本意。由于我所是一个综合性情报研究机构，在科技情报分析日益专业化和咨询服务由广度向深度转化的情况下，专家智力的引入显得格外重要，通过 这样一个网络平台，可以汇集所内外的专家学者，为重大科技决策提供权威的咨询服务。

    目前这样一个系统可以在Chinainfo基础上进行， Chinainfo是我所最近几年来建设的一个以提供前沿科技信息和分析性研究产品为主要内容的门户网站，自建立以来，得到了国内外科技界的广泛关注和好 评，网站在ＣＩ设计与注册、知识产权保护等方面开展了一些工作，同时和其他重要的媒体建立了初步的合作、长期与地方情报机构进行共建共享的合作。下一步的 工作将包括对系统内容进行调整和定位、对网站进行宣传和推广等，只有具有了一定的影响力，才能有效的推动科技信息的传播。