编者按：在政府信息化过程中，政府知识管理平台的建设是一个基础和最重要的内容。由苏州欧索开发的“Bluten政府知识管理平台”具有自动工作流程、组织设计、公文流转、行政审批、分析决策等功能，可实现及时、安全、跨多组织的电子政务。

　　21世纪信息技术的飞速发展，深刻影响着世界各国政治、经济、军事、文化和人民生活的各个方面。

　　政府系统的信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分，继续推进中国政府系统信息化建设，充分利用现代化办公手段，提高政府行政管理效率，已经成为一项十分紧迫的任务。无论是国家经济、社会发展的形势要求，还是政府机构改革、转变职能、转变工作方式和工作作风、提高工作效率的需要，都要求政府加快信息化建设的步伐，尽快向电子化政府过渡。

　　在政府信息化过程中，政府知识管理平台的建设是一个基础和最重要的内容。它对于规范政府流程、统一信息化思想、提升部门间的协作、形成应用平台具有重要意义！

　　由苏州欧索软件公司开发的“Bluten 政府知识管理平台”融合强大的消息平台、自动工作流程、组织设计、公文流转、行政审批、分析决策等强大功能，为政府提供及时、安全、跨多组织的、更具优势的知识管理平台系统。该平台系统对于提高政府工作效率，提升政府信息化应用水平，为建立更加完善的电子政务系统打下良好的基础。

　　

　　公文管理

　　完善的公文管理系统提高了政府机关的办公效率，包括了发文、收文等环节。

　　发文部分包括了公文起草、流转审批、催办、签发、归档、查询。

　　收文部分包括了公文的电子文档资料的签收、传阅、流转、归档、查阅。

　　公文部分的档案含有档案的分类、借阅、密级控制、全文检索。

　　本部分的显著特点是支持语音录入、手写录入，能实现收发公文流程的自由设置和流程监控。

　　事务管理

　　事务管理部分包括人事办公事务和财务事务。

　　其中，人事事务内容包括：通过Bluten政务信息平台可进行人事事务信息化处理，如职称评定、人事变动、入党提干等事务。

 

电子政务应用结构示范图

　　办公事务内容包括：通过Bluten政务信息平台可进行办公事务信息化处理，如派车、值班、办公用品领用等事务。

　　政府机关办公人员内部财务事务的处理，包括各种费用支出、采购款项等均可与财政预算系统连接，并通过强大的工作流，提高各种单据的处理速度和准确性。

　　本部分的显著特点是能够规范和固化行政办公流程，实现各项事务的自助处理。

　　日程管理

　　日程管理提供了多种方式，如邮件提醒、短消息提醒、BP 机提醒、电话提醒等功能，使延误日程成为过去。

　　按日、周、月显示日程，并可对日程进行公布、存储、查询。

　　会议管理

　　会议管理包括会议室管理，能发送和接受会议通知；会议与日程管理紧密联系，可进行会议提醒，可进行会议纪要管理。

　　邮件管理

　　邮件管理部分包括电子邮件收发、扩展 Web访问。

　　

　　资源中心包括各类信息发布和检索功能，其中主要功能概述如下。

　　新闻发布：政府新闻的发布，使政府信息更加快速、更加统一。

　　公告发布：政府机关内部信息的发布，使机关人员更加了解内部动态。

　　政策法规：政策法规资源集中，更加方便有关政策的查找，为政府办公人员提供更快的依据。

　　办事指南：更好地让办事人员提高办事效率，明确各种要求，使办公效率更高。

　　其他信息：包括各种交通信息及其共享信息。

　　无线应用

　　消息提醒：通过手机等无线通讯设备实现消息的即时传递，可接受会议通知、日程提醒、审批消息、邮件通知等信息，使政府办公人员及时了解和处理各种信息，提升办事和决策效率。

　　支持宽带移动技术

　　可实现基于GPRS及未来3G技术的互动应用，政府办公人员可使用手机、无线PDA等无线设备，进行各类审批和查询，如可无线审批各种审批信息、实现公文的批复、资料的查询等移动应用，使移动办公无处不在。

　　流程自定义

　　政府机关的工作流程的多样性，要求系统具有快速应变能力。Bluten 的工作流程完全由使用人员自定义，可简单快速地定义各种工作流程。

　　图形化设计工具，帮助用户轻松实现复杂的流程管理。职位、角色、组、部门的定义使流程的变化更灵活多变。流程的版本控制功能使工作流程的变化更有保证。“子功能流程”使复杂的流程更加易于管理。

　　多组织结构

　　同一套系统支持多个政府组织机构。系统可实现不同机关的互联互通，形成统一的知识管理平台。系统支持单一服务器管理多组织结构，系统支持多服务器多组织结构的管理，系统支持跨不同组织结构多点流程管理。

　　清晰的流程监控分析

　　流程监控：可通过图形化的方式监控各项工作在流转过程中的状况，以便及时了解工作的状态，有效实现工作的追踪和监控。

　　效率分析：通过对各个流程的统计，分析每个环节的工作效率，有利于更好地提高效率。

　　自定义表单

　　作为政府知识管理平台系统，Bluten系统提供快速的表单定义工具。该工具可以为政府机关提供各种行政业务的单据定义，可以将政府机关的各类应用定义在Bluten平台的工作流中，从而满足政府的个性化行业应用。

　　自定义表单功能可以提供标准化的数据库接口，可轻松地实现与其他软件系统的结合，从而将知识管理系统与其他业务系统整合成为一个统一的系统运行（如与各类财务系统、预算系统及各类特殊政府应用系统），使客户可以通过一个界面工作，增强系统的方便性和可操作性。

　　系统提供多达100多种各式单据模版，包括行政单据、人事单据、财务单据等，可实现系统的快速实施和单据修改。

　　用户管理

　　系统同时支持 Microsoft AD 和自有用户管理，使Bluten系统的用户管理与网络管理融为一体，方便用户的管理。

　　图形化的用户权限管理，使用户对系统的维护更加方便。

　　上级组织机构的用户可以拥有下级机构的系统访问权限，可实施有效的组织控制。

　　

　　B/S结构：基于Web方式的操作，免除客户端维护升级的烦恼。

　　安全性：采用软件加密和硬件加密相结合，确保数据的安全性和隐私性。

　　扩充性：基于WAF的技术框架标准，提供一系列的界面、数据接口标准，方便用户将已有的系统集成在一起，成为企业的信息门户站点。

　　移动技术：GPRS、短消息平台的支持，手机、PDA、BP机等移动设备的支持，为用户的移动应用和移动数据发布打下强有力的基础。

　　分布式技术：通过使用分布式技术和组件化编程，对服务器群集、多层服务的支持，使应用程序在可用性、易管理性、性能、可靠性、可伸缩性、安全性上都得到极大提高。

　　.Net技术：基于微软最新的.Net技术的开发不仅提高了程序的可靠性，而且为程序带来更高的运行效率。

　　流程技术：基于事件驱动的流程处理技术并结合强大的消息通知功能，使用户不会遗漏任何重要信息。