公司治理改革的国际趋势

趋势

张春霖在《世界经济与政治》第5期上撰文指出，目前公司治理的改革实际上已经成为一个国际性的趋势。按照国际规范加强公司治理，也是加快中国的国有企业改革和私营企业发展的必由之路。

文章指出，公司治理不仅仅关系到一个公司的发展，也关系到一国国民经济的成败兴衰。健全的公司治理的含义是，一个企业要想发展，必须下真功夫降低成本、提高效率，而不能靠走歪门邪道分割股东、债权人利益来谋取自己的利益。所以，公司治理越健全，企业的预算约束也就越硬化，整个经济的效率也就越高，长期的经济增长也越容易实现。相反，如果公司治理不健全的企业能成功获利，那么，走歪门邪道的企业就会得到事实上的奖励，下真功夫提高效率的企业会发现得不偿失。长期下去，整个经济必然走向衰落。

文章指出，由于经济、社会和历史、文化等方面的原因，各国公司的所有制模式和公司治理模式有很大差异，但向英美模式的趋同是一种趋势。在东亚地区，这种趋同的趋势已经比较明显。公司治理改革的推动者在如下这些来自英美模式的原则和做法上已经形成了广泛的共识：(1)强调股东价值是公司的惟一目标或主要目标之一，在公司治理结构中提高和增强股东的权益。(2)在公司董事会中配置非执行董事和独立的非执行董事，以对企业的经营战略提供外部人的观点，并且制约董事会的执行董事，或者在监事会－管理委员会双层结构中加强监事会对管理委员会的监督。(3)发挥董事会中负责审计、提名、薪酬的委员会的作用，并保证独立董事在这些委员会中占多数。(4)提高上市公司的信息披露水平和质量，不少国家现在开始执行国际会计标准。(5)允许或者鼓励机构投资者成为对企业管理层的制约和发挥其加强董事会独立性的作用。

本文原载于《中国经济时报》