软件产业研究报告－－行业概况

（一）行业发展现状

“八五”期间，中国软件市场平均增长速度为98.6%，“九五”期间为27.68%，“九五”期间５年总销售额达748亿元，是“八五”期间的４.１倍，2000年软件销售额是1991年的50倍。

据统计，2000年中国软件销售额达230亿元人民币，比上年增长30.7%。其中平台软件70.8亿元，中间软件9.2亿元，应用软件147亿元，分别占软件市场份额的32.1%、4%和63.9%。

2000年，对于中国的软件产业来说是蓄势之年。这一年，国家出台了针对软件企业的若干优惠政策，IT业的注意力从网络泡沫中重新回归，Linux继续在软件产业中扮演重要角色，CMM（能力成熟度模型）认证得到政府和企业的大力支持等等。

2000年，国务院出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的文件，这一政策在投资、融资、税收、出口、收入分配、人才引进等多方面，为软件产业创造了广阔的发展空间。政府已经在战略高度上将软件产业列为国家核心技术产业。

具体而言，中国软件业自90年代以来，随着国内软件市场的不断扩大，逐步走上了较为成熟、稳定的发展之路。

在规模上，2000年中国软件与信息服务市场销售额为550亿元，其中品牌软件市场销售额230亿元。

在企业方面，2000年中国有软件企业近6000家，大部分为中小企业，也形成了少数有一定规模和市场竞争力的软件企业集团，如北大方正集团、中软总公司、用友软件（集团）公司、东大阿尔派集团等。

在产品方面，国内企业的软件产品主要集中在应用软件、中文平台和少量的支撑软件。在财务管理软件、商业管理软件、防杀毒软件、中文平台类软件、翻译软件等方面，国内品牌的市场占有率在90%以上，在娱乐、教育、通信、金融等应用软件方面，国内品牌的市场占有率也比较高。

在人才方面，在软件产业发展过程中，中国已培养了一支积极进取、勇于创新的软件人才队伍。全国专门从事软件开发的专业人员约有20万人，加上从事计算机应用的技术人员，总数达60万人，以年轻的软件技术人员为主，积累了比较丰富的软件开发经验，为保证中国软件产业持续发展打下了良好基础。

在软件园区建设方面，中国政府为促进软件产业发展，已经在全国设立了15个软件产业园区（2001年6月份已达19个），在园区内为软件企业提供优越的基础设施和优惠政策，为软件科技人才提供了良好的工作和生活条件，在集中资源推动软件产业发展方面起到了非常重要的作用，像北京中关村软件园区、深圳赛博韦尔软件园区、东大阿尔派软件园区等，已经成为中国重要的软件生产基地。

在科技方面，中国已经在诸多领域的软件技术方面取得了显著成就，其中有不少方面的软件技术已接近或达到国际先进水平。在国家科技攻关计划、863计划、攀登计划、自然科学基金等的支持下，国内企业和研究机构在操作系统软件、软件构件、开发工具软件、信息安全与网络管理、人机交互技术等方面进行了深入研究，并取得了很好的成果，已开发出了相应的自主软件产品。

（二）存在的问题

1.中国软件业在基础理论研究、设计水平、开发能力和市场营销能力等众多方面,与国外厂商相比差距较大， 缺乏总体策划和企业之间相互合作,只能开发少量应用软件,在操作系统、基础软件等软件系统方面,大部分市场被海外公司占领。

2.中国软件企业规模较小,难以承担大型项目。除少数几家大公司外, 如北大方正、中软公司、希望公司、用友公司等软件开发企业已初步具有研究、设计、开发和开拓市场的能力，其它公司大都为50人以下的个体或集体企业，软件开发能力十分有限。

3.软件系统缺乏质量优势,无法与国外厂商竞争, 在具体软件开发项目中,因无明确行业标准,只能根据客户要求,由软件技术人员,根据自己理解和能力进行设计、编程。国内软件系统厂商难在国际、国内重大项目中得以施展。

4.软件系统销售缺乏国际市场经验,在市场分析、营销策略、市场开拓、推销渠道、代理制度等方面均显不足。中国软件产品所占份额不到世界市场总销售额的1%。

5.中国拥有一批精通软件开发的人才,但由于软件人员收入较低,所以导致人才流失严重。据统计,在美国进行软件开发人员中有近1/3为华人。以1997年为例，中国软件的产值仅为美国的0.6%。中国的经济实力远超过印度，印度1997年软件出口16亿美元，中国出口不足1亿美元。中国软件与国际上的差距呈拉大趋势。

6．尽管软件产业的重要性已逐步成为社会的共识，但在发展战略方面软件产业却存在着四大误区须加以指正。

①"重硬件,轻软件"。长期以来，许多部门只重视硬件产业的发展，而软件只当作硬件的附属品，满足于引进设备时厂家送些软件。对于花钱买硬件没有疑惑，误认为花钱添置计算机设备就可实现信息化。在人们获取软件的途径中，购买比例占39%，预装和现送比例占44%，另外还有17%的软件通过其他途径。如在中国1997年1000多亿元的计算机工业销售额中，软件占有92亿元，服务业为80亿元，这和国际市场的状况相差甚远。

②"不需要大量资本投入"。软件产业和其它行业一样具有生产、组织、管理等现代产业的基本特征，软件的研究开发阶段、产品投向市场都需要资金支持。 美国软件开发每小时人工费约50～75美元，高级人才可达150美元；印度每小时人工费用为12～15美元，加上通讯及出差，人工成本合计在25美元左右；而中国每小时人工费约２～３美元。中国软件开发研究和市场开发人员待遇相对较低，使人员流失日趋严重。软件产业资金严重不足，进一步束缚了软件企业健康发展。因此，建议建立与股票市场结合的风险投资机制，并引导股票市场大力支持软件产业这种典型的高技术产业。

③"小企业成就不大"。小企业对发展中国软件产业具有重要意义。许多实践已经证明，在市场经济条件下，企业不论大小，只要有技术创新能力，有开拓市场的本领和科学经营管理水平，就能把握市场机遇。国外的Ｍicrosoft、Netscape,国内的方正等知名软件公司的发展，都是从小到大，走向规模化发展的。而目前中国的一些做法不利于小企业向规模化方向的发展。例如：软件产业中税赋过重；软件产业市场体系不健全、不规范，缺乏保护软件产业的行规、行业标准等，不能为民族企业创造一个良好的公平竞争环境。因些，国家应制定针对软件产业特点的金融、税收、贸易政策，加强软件标准、规范化管理，鼓励软件企业从小到大的流动发展，尽快形成规模产业。

④"重复开发，资源浪费"。目前，国内软件市场趋于活跃，社会对软件的需求也呈现增大趋势，尤其在应用软件方面，以光盘软件为突破口，其销量直线上升。但遗憾的是大量软件产品堵于几个狭窄的前进方向，造成千军万马过独木桥的局面。连邦软件销售连锁组织目前的软件经营品种虽然已达到4000多个，但适销产品不过300多个，而这7%多的产品中，又有20%属于电脑类教学软件。在连邦专卖店系统中销售的电脑类教学光盘达50多种，光盘教学所涉及的范围不外乎DOS、Win32、Win95、Win98、Office、Word、Excel、Photoshop、3DS等，云集在Photoshop、3DS等类型上的产品不下20种。其结果是开发商们为了1%的利益放弃了99%的市场。

7．知识产权的保护 　　

虽然中国的知识产权法律制度基本完备，现行的法律不但保护专利、商标、著作权等传统的知识产权内容，也全面保护计算机软件、商业秘密、反不正当竞争等。但从立法上看，还有一些地方需要作出调整。像超国民待遇问题。所谓超国民待遇，就是指我国现行知识产权法律制度对外国民事主体在中国的知识产权的保护范围和保护力度，超过对中国单位与个人的知识产权的保护范围。比如，对待实用艺术品、数据库等，对属外国人的予以保护，而对属中国人的便不保护。特别明显的是计算机软件。有条文规定，外国人的软件一次保护50年，而中国人研制的软件要先登记，才能有申诉权和申请行政处理权利。尽管最高法院已形成有关文件在实判中予以协调，但在法律层面上依然没有解决。